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2008-03-26 14:01:14



2007年11月5日,中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川为来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行欢迎仪式。 新华社记者 李涛 摄 新华网专稿:沙特阿拉伯《杂志》周刊15日一期刊登一篇论述中美关系的署名文章説:自从冷战结束以来,美国同世界任何国家的关系都没有像对美中目前关系那样重要。因为美国知道,中国对待美国取决于美国怎样对待中国。文章题为《中美将来是否会冲突?》,要点如下: 美国国内关注美中关系的人有不同的观点,一种人认为中国是敌人,必须与之斗争;另一种人认为中国是竞争对手,必须与其竞争;还有些人认为中国是伙伴,应与其合作。 持"中国危险"论的人企图立足于这样一种臆说,中国威胁美国和美国的利益,因为中国目前的发展是为了谋求达到超级大国的水平,使其能称霸东亚及其周边地区,从而意味着对美国在这些地区的利益构成明显的威胁。因此,持这种观点的人说,必须同中国进行斗争,以免问题变得严重,以免将来美国发现自己面对着一个无法面对的超级大国。 另一种流派的人认为,中国不是美国的敌人,而是竞争对手。他们持这种观点的根据是,中国不可能成为一个直接与美国作对的国家,因为这对它也没有好处。他们认为中国完全像国际舞台上的其他国家一样,是美国的竞争对手。持这种观点的人认为,这种竞争是正当的、是需要的,可以促进美国力量发展到中国无法与其竞争和抗衡的水平。 这一流派的人认为,中国的竞争主要来自经济方面。他们认为,中国正在努力发展经济,以提高人民的生活水平。他们认为中国就像以前的日本。按照他们的观点,中国是美国的竞争对手,正努力在各个方面同美国竞争,而不是美国的敌人。 第三种流派认为,中国是实现世界安全和稳定的重要伙伴。他们认为,中国既不是美国的敌人,也不是竞争对手,而是期望与美国互利的国家,这使中国成了美国在世界的亲密伙伴和协作者。这一流派的人认为,在诸如伊拉克问题、巴勒斯坦问题、伊朗核计划问题等许多国际问题上,中国没有直接站到美国的对立面,而是采取各种外交方式解决这些问题。 所有这些流派在美国仍然很有势力,各派都在努力影响白宫、美国国会和美国舆论,向他们施加压力,使其认同他们的观点。 美国明白,鉴于对方的能力,美国同中国的关系是一种特殊的关系,因而它在同中国打交道方面尽量小心谨慎。因为美国知道,中国对待美国取决于美国怎样对待中国。这就是说
2008-03-26 13:54:49



2007年11月5日,中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川为来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行欢迎仪式。 新华社记者 李涛 摄 新华网专稿:沙特阿拉伯《杂志》周刊15日一期刊登一篇论述中美关系的署名文章説:自从冷战结束以来,美国同世界任何国家的关系都没有像对美中目前关系那样重要。因为美国知道,中国对待美国取决于美国怎样对待中国。文章题为《中美将来是否会冲突?》,要点如下: 美国国内关注美中关系的人有不同的观点,一种人认为中国是敌人,必须与之斗争;另一种人认为中国是竞争对手,必须与其竞争;还有些人认为中国是伙伴,应与其合作。 持"中国危险"论的人企图立足于这样一种臆说,中国威胁美国和美国的利益,因为中国目前的发展是为了谋求达到超级大国的水平,使其能称霸东亚及其周边地区,从而意味着对美国在这些地区的利益构成明显的威胁。因此,持这种观点的人说,必须同中国进行斗争,以免问题变得严重,以免将来美国发现自己面对着一个无法面对的超级大国。 另一种流派的人认为,中国不是美国的敌人,而是竞争对手。他们持这种观点的根据是,中国不可能成为一个直接与美国作对的国家,因为这对它也没有好处。他们认为中国完全像国际舞台上的其他国家一样,是美国的竞争对手。持这种观点的人认为,这种竞争是正当的、是需要的,可以促进美国力量发展到中国无法与其竞争和抗衡的水平。 这一流派的人认为,中国的竞争主要来自经济方面。他们认为,中国正在努力发展经济,以提高人民的生活水平。他们认为中国就像以前的日本。按照他们的观点,中国是美国的竞争对手,正努力在各个方面同美国竞争,而不是美国的敌人。 第三种流派认为,中国是实现世界安全和稳定的重要伙伴。他们认为,中国既不是美国的敌人,也不是竞争对手,而是期望与美国互利的国家,这使中国成了美国在世界的亲密伙伴和协作者。这一流派的人认为,在诸如伊拉克问题、巴勒斯坦问题、伊朗核计划问题等许多国际问题上,中国没有直接站到美国的对立面,而是采取各种外交方式解决这些问题。 所有这些流派在美国仍然很有势力,各派都在努力影响白宫、美国国会和美国舆论,向他们施加压力,使其认同他们的观点。 美国明白,鉴于对方的能力,美国同中国的关系是一种特殊的关系,因而它在同中国打交道方面尽量小心谨慎。因为美国知道,中国对待美国取决于美国怎样对待中国。这就是说
2008-03-24 13:34:28
3月23日,正在阿尔及利亚访问的中共中央政治局常委李长春会见阿尔及利亚总理、阿民族解放阵线总书记阿卜杜勒━阿齐兹·贝勒哈代姆。 新华社记者 马占成摄
3月23日,正在阿尔及利亚访问的中共中央政治局常委李长春会见阿尔及利亚总理、阿民族解放阵线总书记阿卜杜勒━阿齐兹·贝勒哈代姆。 新华社记者 马占成摄 3月23日,正在阿尔及利亚访问的中共中央政治局常委李长春会见阿尔及利亚国民议会议长阿卜杜勒━阿齐兹·齐亚里。 新华社记者 马占成摄综述:历久弥坚的中阿友好合作关系 李长春离京出访西亚北非五国新华网阿尔及尔3月23日电(记者李诗佳 施建国)正在阿尔及利亚访问的中共中央政治局常委李长春当地时间23日上午会见了阿尔及利亚总理、阿民族解放阵线总书记阿卜杜勒━阿齐兹·贝勒哈代姆。 李长春首先转达了温家宝总理的亲切问候。他说,中阿友谊源远流长,深入人心。近年来,两国政治互信不断深化,经贸合作呈现良好发展势头,文化、体育、卫生、旅游等领域的交流日益密切,在国际和地区事务中的协调配合不断加强。胡锦涛主席2004年访阿、两国宣布建立战略合作关系和布特弗利卡总统2006年参加中非合作论坛北京峰会,推动中阿友谊进入了一个新的发展阶段。中国党和政府高度重视中阿关系,愿同阿方一起探讨扩大两国各领域互利合作的新途径、新方式。 双方就深化两国经贸合作深入交换了看法。李长春全面介绍了中非合作论坛北京峰会八项举措的落实情况,并表示,中方将继续鼓励国内信誉好、有实力的企业来阿投资,也希望阿方继续支持在阿中资企业的发展,共同提升两国经贸合作的水平和规模。 贝勒哈代姆说,阿尔及利亚过去、现在和将来都是中国的好朋友,为此阿方感到十分自豪。中非合作论坛北京峰会八项举措的顺利落实,帮助了非洲国家的发展,维护了非洲人民的利益。阿方希望中国在国际和地区事务中发挥更大作用,愿和中方共同努力,不断加强阿中政治互信、扩大双边贸易规模,更好地推动发展中国家联合自强进程。 在会见中,李长春介绍了北京奥运会的筹备工作,阐述了中方在台湾和西藏问题上的原则立场。贝勒哈代姆重申阿方将继续坚持一个中国政策,并高度评价北京奥运会筹备工作。他表示相信,中方一定能排除各种干扰,成功举办一届让世界惊喜的奥运会。 李长春积极评价中国共产党与阿民族解放阵线的党际关系,并希望双方进一步加强党际交流,为国家关系发展不断增添新动力。贝勒哈代姆对此表示完全赞同。 当天下午,李长春会见了阿尔及利亚国民议会议长阿卜杜勒━阿齐兹·齐亚里。李长春在会见时转达了吴邦国委员长的问候,并说,中阿友谊是历史形成的,是两
2008-03-22 16:53:31
独脚将军率英军突围 被授“大英帝国爵士”


几年前,一家英国报纸刊登了海军老兵巴迪·哈德的一篇回忆文章。文章讲述了一个发生在1941年圣诞之夜的惊险故事,故事的主人公是中国海军少将陈策。多年后,这位被英国政府授予“大英帝国爵士”称号的“独脚将军”率英军突围的传奇经历,依然被人津津乐道。

陈策宁死不当俘虏

1941年12月7日日军偷袭珍珠港,拉开了太平洋战争的序幕。8日,日军投入海陆空力量发动了对香港的进攻。英军在香港的防御力量极其微弱,只有28门大炮、6架飞机和少量小型舰艇,人员包括英国、加拿大、印度等国部队在内共1.5万人。然而,港英当局错误地估计了形势,认为英军能坚守香港6个月,因而没有与国民政府积极配合,致使增援香港的中国军队无法按期到达,英军陷入苦战。

战斗打响后,国民政府驻港特派军事代表、海军少将陈策,号召在港中国军民积极抗战。这位因追随孙中山而失去左腿的“独脚将军”,联络中国驻港各机构,成立了“中国各机关驻港临时联合办事处”,协助港英当局,维持社会秩序。可是,仅仅过了18天,英军就支撑不下去了。12月25日,香港总督杨慕琦接到了英国政府“放弃抵抗,向日军投降”的命令。

陈策获悉英军将要投降的消息后,立即召集中国各机构代表开会,研究对策。会上,陈策坚定地表示:“如果我国援军不到,香港一旦陷落,我宁死不做日本人的俘虏,决定冒险突围。”他从口袋里取出护照,用笔写下“不成功则成仁”6个字,又分别给父母和妻子写了遗书,吩咐弟弟陈籍带回家乡。随后,他将突围决定通过电话告诉杨慕琦。杨慕琦十分赞同陈策的主张,并把仅有的5艘鱼雷艇交给了他。

下午3时,英军远东情报局局长麦克道格尔、助理罗斯、空军少校参谋沃克斯福德等十多名军官相继赶来,跟随陈策一起突围。另外,响应突围的还有来自陆、海、空三军的50余名英军官兵,他们乘坐5艘鱼雷艇,冲破日军封锁线,直驶鸭脷洲盟山背停泊,等待陈策的到来。其中就包括07号鱼雷艇上的艇员巴迪·哈德。一小时后,当获悉杨慕琦已驰往九龙向日军投降时,陈策立即下达了突围命令。

海上突围惊心动魄

12月25日下午4时,陈策率领英军军官及中方人员共10余人,前往香港仔海滨。他们登上一艘汽艇,准备驶往鸭脷
2008-03-20 16:00:15
 新快报讯 有关联合国安理会改革问题的谈判文件草案近日出炉,草案中建议在目前15个理事国的基础上增加七个理事国,使其扩大到22个国家。而关于扩大的方法,草案中提出了增加常任理事国、增设准常任理事国等多个方案。  日本有望重启谈判  据日本媒体报道,该文件草案是由参与安理会改革问题斡旋活动的六个国家(包括一个常任理事国)耗时数月时间制定而成的。草案在18日下午召开的安理会改革相关国家会议上进行讨论,然后提交给联大主席。预计联大主席将在工作组会议上呼吁各国以该文件草案为基础展开谈判。  在安理会扩大的讨论于2005年遭遇挫折后,相关各方仍然以联大工作组会议为中心进行着对话。随着文件草案的制定完成,在本届联大会期于9月结束之前可能会正式展开谈判。  谈判僵局恐难打破  草案意味着日本等国所要求的重启谈判有望实现。然而,在最具争议的安理会扩大方式上,文件仅提示了数种供选择的方案,并未给出明确结论,因而谈判即使重启也将面临重重困难。安理会改革必须先决定如何扩大常任和非常任理事国,而后再敲定扩大数量以及如果增加新常任理事国是否授予否决权等细节问题。  虽然日本等组成的四国集团(G4)要求同时扩充常任和非常任理事国,但也有其他国家提出了反对意见,双方至今僵持不下。对于本次出炉的文件草案,G4外交官员谨慎地指出,“这不过是通向(政府间)谈判的第一步”。  草案概要  增加的七个国家为亚洲两个,非洲两个,拉美一个,东西欧各一个。草案中提出的扩大方案包括:使除东欧以外的六个国家成为常任理事国;不增加常任理事国,而增设任期为五年的准常任理事国;以及仅仅增加现行的任期两年的非常任理事国数量等。  ●新闻背景  联合国安理会改革  联合国安全理事会改革主要是指扩大目前由五个常任理事国(美国、俄罗斯、英国、法国、中国)和十个非常任理事国(任期两年)构成的安理会。以“入常”为目标的日本、印度、德国和巴西结成的四国集团(G4)在2005年向联合国大会提交了《框架决意草案》,由于美国和中国的反对被否决。之后安理会改革的问题一直被搁置。var para_count=1

2008-03-18 14:38:46
外交解密档案:周恩来三赴印度劝达赖回国
新中国成立之初,与中国建交的国家仅有18个,到1965年,和中国建交的国家已经增加到49个,对此,周恩来作为新中国的第一任总理兼外交部长,功不可没

在外交部刚刚解密的1956—1960年外交档案中,输入“周恩来”三个字,可查出1762个档案,这些档案中保存着周恩来同外宾的谈话纪录、内部报告、文稿和批示等,内容涉及新中国战后重建国际关系中几乎所有重大问题。

通过对这些档案的梳理,不仅可见周恩来在新中国外交史上一些鲜为人知的政治事件,更可看到这位“人民的好总理 ”知晓适时进退的政治智慧和平衡全局的外交技巧。

同达赖三次谈话:成功劝返

【资料图:毛泽东、刘少奇、周恩来和达赖喇嘛丹增嘉措(左二)、班禅额尔德尼·确吉坚(右二)赞一起欢度藏历木羊年新年(1955年)】

1959年从西藏叛逃前3年,时年21岁的达赖喇嘛曾借出访印度参加佛教会议时,滞留印度一个多月不归。此次解密的外交档案,详细记录了1956年11月到12月末周恩来3次飞抵印度劝说达赖回国的谈话,并成功将其劝回。

1956年,印度总理尼赫鲁亲自写信邀请达赖、班禅赴印度参加将在11月举行的释迦牟尼涅2500周年纪念大会。此前,西藏地区在改革的过程中发生了叛乱,叛乱分子包围解放军,西藏局势复杂动荡。

当时一些藏独势力在印度聚集,有以阿乐群则为首的西藏逃亡叛乱分子,有来自美国的达赖大哥当彩活佛和二哥嘉乐顿珠,有以夏格巴等愿亲国外的西藏官员等。

中央驻藏外事帮办杨公素后来在回忆录里写道:“1956年夏,印度邀请达赖、班禅参加释迦牟尼涅2500周年纪念大会。这使中央政府陷入两难,如同意,不得不考虑到达赖喇嘛在印度受到藏独势力的影响,如不同意,又势必引起达赖喇嘛和一些宗教人士对中央政府的不满。”

经过讨论,11月2日,周恩来电告达赖、班禅,是否出访由他们根据“自己的意愿作出决定”。

毛泽东在1956年11月15日中共八届二中全会上分析达赖访印时指出:“要估计到达赖可能不回来,不仅不回来,而且天天骂娘,说‘共产党侵略西藏’等等,甚至在印度宣布西藏独立,他也可能指使上层反动分子来一个号召,大闹起来,要把
2008-03-16 17:19:57
人们有所不知的是,美国“恐怖主义黑名单”并非只有一份,美国在对不同国家、组织以及个人进行恐怖主义指控时,依据的名单是不一样的,采取的措施也是不一样的,分门别类,各有所用。 名单一 “支持恐怖主义的国家” 在恐怖主义黑名单中,这是最引人注目、影响最大的,它是根据美国《1979年出口管理法》第六条的规定,由国会授权国务卿制定,其标准就是“向国际恐怖主义活动反复提供支持”。 从1979年启动以来,名单基本稳定,其间只有三个国家有变动。一个是南也门,1990年因为和北也门合并,这一国家不复存在。 另一个就是伊拉克,1982年因为两伊战争中与美国合作,被从名单中移出,1990年入侵科威特后又被加入,2003年因为萨达姆政权被推翻,被解除与恐怖主义相关的一切制裁。 还有一个就是利比亚,美国国务院2006年宣布,美国已决定恢复同利比亚的全面外交关系,重新开放驻的黎波里使馆,并将利比亚从“支持恐怖主义国家”的黑名单中删除。   名单二 “特别认定的恐怖主义分子” 它产生的法律依据是《紧急国际经济权力法》,1995年1月25日由时任美国总统克林顿颁发行政令并启动。 与上一个名单不同,这一名单针对的不是国家,而是个人以及实体,“入选”的标准是威胁中东和平进程。 黎巴嫩真主党游击队的几个主要领导人包括总书记纳斯鲁拉、最高精神领袖法德拉拉和巴勒斯坦哈马斯已故精神领袖亚辛等,都是这一名单中的重量级人物。 名单三 “外国恐怖主义组织” 这是1997年10月美国国务院公布的。“入选”标准有三:从事恐怖活动的外国组织,并威胁到美国公民的安全或者美国国家安全。 最初被列入这一名单的组织有30个,包括黎巴嫩的真主党游击队和巴勒斯坦的哈马斯、杰哈德等。“9·11”事件之后,这一名单上的组织有所增加。 名单四 “特别认定的全球恐怖主义分子” 2001年9月23日,针对“9·11”恐怖袭击后的新形势,布什总统发布行政命令,宣布冻结一系列恐怖分子以及支持这些恐怖分子的个人和实体的财产,在此基础上形成了这一名单。 这一名单的法律依据和第二个名单一样,都是《紧急国际经济权力法》。目前,这一名单包括的个人以及实体有300多个,其中,与“基地”组织有关的个人以及实体居多。
 名单五 “特别认定以及应受到财产冻结的个人” 反恐战争以来,为方便起见,美国财政部外国资产管理办公室将以上四个恐怖主义黑名单合并,形
2008-03-14 17:07:34

3月13日 图表:《2007年美国的人权纪录》:美国每年3万人死于枪击 新华社发 3月13日 图表:《2007年美国的人权纪录》:选举是美国有钱人的“游戏” 新华社发2007年美国的人权纪录(1)(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 国务院新闻办公室发表《2007年美国的人权纪录》 专题 数字与事实:2007年美国的人权纪录 “黑狱”与“虐囚”已成美国符号 新华网消息:据美联社13日报道,针对美国批评中国人权纪录的报告,中国今天发表《2007年美国的人权纪录》,抨击美国的人权纪录令人触目惊心。 中国是在美国国务院指责中国存在普遍的侵犯人权现象两天后发表这份报告的。报告指出,我们奉劝美国政府正视自身的人权问题,停止在人权问题上搞双重标准的不明智做法。 中国的这份报告援引媒体报道指出,在美国,每年约有3万人死于枪击,而自2002年以来,美国因枪击致死案件总体上升了13%。 报告指出,美国是全球最大的监狱,其人均囚犯数是全世界最高的。报告还举出警察行为粗暴等执法人员侵犯公民权利的事例。 报告还指出,在美国,工人结社权利受到限制,2006年美国工会会员数大幅减少。 据法新社13日报道,中国今天指责美国在人权问题上的虚伪性,谴责美国入侵伊拉克是当今世界“最大的人道主义灾难”。 中国政府发表年度报告,回应了华盛顿对中国人权纪录的批评,说美国傲慢,并强调了所谓美国在国内外普遍存在的种种失败。 在这份年度报告中,中国政府抨击了这个西方超级大国的人权问题,内容广泛,并挑出始于2003年美国领导的伊拉克战争进行抨击。 报告还抨击美国无力解决贫困问题和打击犯罪,竞选总统费用高昂。 据路透社13日报道,中国表示,美国将自己标榜为“人权卫士”不合适。 美国国务院本周发表的最新人权报告没有将中国列入世界上侵犯人权情况最严重的国家名单,但认为中国的人权状况仍然“糟糕”。 对此,中国官员12日以嘲讽和指责进行反击。中国外交部发言人秦刚说,中国奉劝美方不要再以“人权卫士”自居,而应多关注一下美国自身的人权状况。中国要求美方停止在人权问题上搞双重标准、干涉别国内政的错误做法。 据英国广播公司网站3月13日报道,中国连续第九年针对美国国务院年度国际人权报告发表美国人权纪录,指责美国存在严重人权问题。 中国国务院新闻办13日发表《2007年美国的人权纪录》,并坦白表示这是对美国国务
2008-03-14 16:57:15
在我军历史上,为实现从准备解放台湾到抗美援朝作战的转变,曾经组建过一支东北边防军,由粟裕任司令员兼政治委员。回顾粟裕从担负准备解放台湾的战略任务转任东北边防军司令员兼政治委员的这段历史,以及粟裕因为健康原因与指挥抗美援朝作战失之交臂的情况,对于全面了解台湾问题的来龙去脉和抗美援朝作战的必要性,仍然具有十分重要的现实意义。

出任解放台湾工作委员会主任

解放战争后期,中央军委已经作出解放台湾的战略部署。渡江战役结束以后,中央军委于1949年6月14日给第三野战军领导人的电报中,就明确指示:“请开始注意研究夺取台湾的问题。台湾是否有可能在较快的时间内夺取,用什么方法去夺取……请着手研究,并以初步意见电告。”6月21日,中央军委又明确指示第三野战军,在当前几个月必须担负的几项工作,其中一项就是“准备占领台湾”。7月10日,毛泽东致周恩来的信中谈到:根据朱德建议,可考虑选派三四百人去苏联学习空军,并购买飞机一百架左右,连同现有的空军组成一个攻击部队,掩护渡海,准备明年夏季夺取台湾。当时,中央军委就已经定下了解放台湾的决心,并把这项战略任务交予第三野战军。

作为第三野战军代司令员兼代政治委员的粟裕,在上海解放之后,也明确指示第9兵团担任上海市的警备及凇沪地区海防任务,并准备解放台湾。青岛解放之后,中央军委曾于1949年7月26日指示华东军区,要求华东军区海军机构移驻青岛,并归军委指挥。粟裕于7月30日复电中央军委,提出:为迅速完成攻占台湾的准备,建议华东军区海军暂缓北开。中央军委于8月2日复电粟裕并告华东局,指出:“同意粟裕陷午(30日午时)电意见,张爱萍海军系统暂时不迁青岛,并仍归华东系统即归粟裕指挥”。同时指出:“你们积极准备攻台是正确的,必须从各方面准备攻台,打破干部中的畏难心理”。该电报还强调攻台时间“必须推迟到我方空海两军(特别是空军)条件充分具备之时”。

为了完成解放台湾的任务,华东局成立了以粟裕为主任的解放台湾工作委员会。在该工作委员会于11月20日召开的第一次会议上,粟裕发表了《关于对台工作的几点意见》,全面分析了当时台湾的政治、经济形势,明确了对台工作的方针原则,强调指出:“我们不提以台治台的口号,而应树立一边倒,倒向中国,倒向大陆的思想。要使台湾人民认识到,只有倒向新中国
2008-03-14 16:55:01
在我军历史上,为实现从准备解放台湾到抗美援朝作战的转变,曾经组建过一支东北边防军,由粟裕任司令员兼政治委员。回顾粟裕从担负准备解放台湾的战略任务转任东北边防军司令员兼政治委员的这段历史,以及粟裕因为健康原因与指挥抗美援朝作战失之交臂的情况,对于全面了解台湾问题的来龙去脉和抗美援朝作战的必要性,仍然具有十分重要的现实意义。

出任解放台湾工作委员会主任

解放战争后期,中央军委已经作出解放台湾的战略部署。渡江战役结束以后,中央军委于1949年6月14日给第三野战军领导人的电报中,就明确指示:“请开始注意研究夺取台湾的问题。台湾是否有可能在较快的时间内夺取,用什么方法去夺取……请着手研究,并以初步意见电告。”6月21日,中央军委又明确指示第三野战军,在当前几个月必须担负的几项工作,其中一项就是“准备占领台湾”。7月10日,毛泽东致周恩来的信中谈到:根据朱德建议,可考虑选派三四百人去苏联学习空军,并购买飞机一百架左右,连同现有的空军组成一个攻击部队,掩护渡海,准备明年夏季夺取台湾。当时,中央军委就已经定下了解放台湾的决心,并把这项战略任务交予第三野战军。

作为第三野战军代司令员兼代政治委员的粟裕,在上海解放之后,也明确指示第9兵团担任上海市的警备及凇沪地区海防任务,并准备解放台湾。青岛解放之后,中央军委曾于1949年7月26日指示华东军区,要求华东军区海军机构移驻青岛,并归军委指挥。粟裕于7月30日复电中央军委,提出:为迅速完成攻占台湾的准备,建议华东军区海军暂缓北开。中央军委于8月2日复电粟裕并告华东局,指出:“同意粟裕陷午(30日午时)电意见,张爱萍海军系统暂时不迁青岛,并仍归华东系统即归粟裕指挥”。同时指出:“你们积极准备攻台是正确的,必须从各方面准备攻台,打破干部中的畏难心理”。该电报还强调攻台时间“必须推迟到我方空海两军(特别是空军)条件充分具备之时”。

为了完成解放台湾的任务,华东局成立了以粟裕为主任的解放台湾工作委员会。在该工作委员会于11月20日召开的第一次会议上,粟裕发表了《关于对台工作的几点意见》,全面分析了当时台湾的政治、经济形势,明确了对台工作的方针原则,强调指出:“我们不提以台治台的口号,而应树立一边倒,倒向中国,倒向大陆的思想。要使台湾人民认识到,只有倒向新中国
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